A treia editie a lucrarii Noul Cod penal comentat. Partea generala cuprinde comentariile pe articole ale noului Cod penal, actualizat cu modificarile si completarile adoptate ulterior editiei precedente, incluzand practica judiciara relevanta adoptata potrivit noii legislatii penale (hotarari date in recursuri in interesul legii, hotarari prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, decizii de speta).
Comentariul fiecarui text este precedat de o examinare comparativa a continutului acestuia cu cel existent (corespondent) in legea penala anterioara, pentru a ilustra elementele de particularizare, cele comune si a desprinde ratiunea pentru care legiuitorul noului Cod penal a procedat la modificari semnificative in reglementarea anumitor institutii fundamentale ale dreptului penal, precum si la introducerea de noi institutii.
De asemenea, pentru a pune in evidenta masura in care institutiile fundamentale ale dreptului nostru penal sunt in deplina armonizare cu reglementarile din legislatia penala a unor state membre ale Uniunii Europene ori cu instrumentele juridice ale Uniunii Europene, comentariul fiecarui text se incheie cu prezentarea unor elemente de drept penal comparat.
Fragment din volum:
Interzicerea de a participa la procedurile de achizitii publice
Art. 143. Pedeapsa complementara a interzicerii de a participa la procedurile de achizitii publice consta in interzicerea de a participa, direct sau indirect, la procedurile pentru atribuirea contractelor de achizitii publice, prevazute de lege.
COMENTARIU (Prof. univ. dr. Mihai Adrian Hotca)
I. NOUL COD PENAL IN RAPORT CU LEGEA PENALA ANTERIOARA
Pedeapsa complementara a interzicerii participarii Ia procedurile de achizitii publice era prevazuta intr-un continut identic si in Codul penal anterior (71), astfel ca nu vor exista probleme privind aplicarea legii penale in timp in ceea ce priveste aceasta pedeapsa complementara.
II. ANALIZA TEXTULUI
In principiu, sub rezerva indeplinirii conditiilor specifice, orice persoana juridica poate participa la achizitia publica. Interzicerea de a participa la procedurile de achizitii publice consta in excluderea posibilitatii de a lua parte, direct sau indirect, la procedurile pentru atribuirea contractelor de achizitii publice prevazute de lege, pe o durata de la unu la 3 ani. Ratiunea interzicerii dreptului de participare la procedurile de achizitii publice rezida in aceea ca produsele sau serviciile publice sunt de interes general, iar o persoana juridica care a comis o infractiune nu mai prezinta credibilitatea necesara. Facem precizarea ca pedeapsa complementara nu afecteaza contractele de achizitii publice aflate in derulare.
Pedeapsa complementara examinata produce efecte atat in cazul contractelor de achizitii publice directe, cat si in cazul subcontractelor incheiate prin interpunere de persoane. Referitor la subcontracte, facem precizarea ca sunt avute in vedere numai acelea care mascheaza existenta unei atribuiri directe, deoarece subcontractele care nu disimuleaza o participare indirecta pot fi incheiate de orice persoana. In cazul in care o persoana care a participat la o procedura de achizitie publica a si castigat, aceasta ramane obligata fata de autoritatea contractanta, indiferent de imprejurarea ca a executat prin forte proprii lucrarea contractata sau a subcontractat-o altei persoanei, cu exceptia situatiei in care, cu respectarea conditiilor legale, autoritatea contractanta consimte.”
Codul cartii: UJU978-606-673-784-5
